市民公益活動の基盤整備を考える会

民法改正による非営利法人制度の創設（試案）

当試案は、「市民公益活動の基盤整備を考える会」が、１９９５年６月２４日に大阪で開催された公開フォーラム「市民活動の制度を考える」にて発表したものである。

　「考える会」は、（社）奈良まちづくりセンターが総合研究開発機構（NIRA）からの委託によって進めつつある「市民公益活動基盤整備に関する調査研究」の第１次調査（1993.1～94.1）および第２次調査（1994.12～95.11）に参加した人々を中心とする、有志の集まりです。

　第２次調査では、原案作成委員会による専門的な論議と、検討委員会による幅広い関係者の意見交換によって、市民公益活動を担う団体にとって必要な新しい法人制度を検討しつつあり、最終的には法案要綱の形で公表したいと考えております。

現在は、

(1)民法改正による非営利法人制度の創設、

(2)新しい特別法による包括的な非営利法人制度の創設、

(3)新しい特別法による一定の範囲の非営利活動を対象とした法人制度の創設、

の３案を対象にして比較検討し、それぞれの内容を固めつつありますが、今回のフォーラムでは、最も具体的に検討が進んでおり、法体系としても合理的と思われる(1)について「考える会」の試案という形で報告します。

　委託調査の正式の中間報告は、本日の議論も含めてさらに検討の上、他の２案とともに近日中にまとめ、関係者の議論に供したいと考えています。

　ここに発表のものは、そのような性格のものであることをご理解いただければ幸いです。

市民活動情報センター（代表：今瀬政司）は、各種各地の
市民公益活動の情報データバンク機能を担う市民団体です。